我们希望在下一届政府中继续讨论这个问题。
现在我们实行的是以块为主的环保管理体制,这个体制面临很多难以克服的问题。比如一些地方政府重发展轻环保,发展硬、环保软,有些地方政府的地方保护主义严重,干预环保监测监察执法。
土十条已基本成熟,报批后就可实施谈到土壤污染问题,陈吉宁透露,土十条文稿已基本成熟,下一步将按程序报批后实施。首先要保住好的水,其次对老百姓反映突出的劣Ⅴ类水体,特别是城市黑臭水体要限期解决。十二届全国人大四次会议11日在北京梅地亚中心举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就加强生态环境保护的相关问题回答中外记者提问。陈吉宁介绍说,一是要着重和尽快解决群众最关心、反映最强烈的问题。第三是突出重点领域,强化治理措施。
以垂直环保执法防止地方保护在回答有关省以下环保机构监测监察执法垂直管理的问题时,陈吉宁表示,这项改革目的是增强环境监管的统一性、权威性和有效性。陈吉宁同时表示,去年环保部门共检查企业177万家,查处各类违法企业19.1万家,责令关停取缔2万家、停产3.4万家、限期改正8.9万家。同时,现行标准仅规定了8项重金属指标和六六六、滴滴涕两项农药指标,工业企业场地土壤环境管理需要评价的污染物项目没有列入其中
据悉,今年黑龙江省环保厅将加快推进环评审批制度改革。探索实施环境监管方式改革。在水环境方面,继续开展水生生物监测,探索化学指标和生物多样性双指标评价方法。对流域、区域主要污染物继续实行排放总量控制,增加挥发性有机物控制因子。
完善属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的网格化环境监管体系,市级及以下监管网格要由地方政府领导担任负责人。在污染源日常监管领域,实行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的双随机抽查机制。
在土壤环境方面,开展土壤环境风险点位的监测。积极稳妥地推进总量制度改革。探索环境监测管理改革。按照国家要求推进排污许可一证式管理。
例如,实行差别化审批,下调污染较轻、环境敏感程度较低项目环评等级,优化、简化审批程序;对不涉及敏感区、基本不产生环境影响的项目实行豁免,不再进行环评审批;鼓励和指导建设单位自行填报登记表,全面试行承诺备案制,取消审批和验收。总量控制目标与环境质量挂钩,对污染严重、环境质量恶化的地区,分配更多的减排任务;对环境质量良好的地区,在环境容量允许的条件下,适当放宽总量控制要求。在大气环境方面,加强第三方机构运维监督,开展颗粒物自动监测的手工比对。日前从黑龙江省环保厅获悉,2016年黑龙江省环保工作将积极推进体制改革,全面打造优良的发展环境
完善属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的网格化环境监管体系,市级及以下监管网格要由地方政府领导担任负责人。在水环境方面,继续开展水生生物监测,探索化学指标和生物多样性双指标评价方法。
日前从黑龙江省环保厅获悉,2016年黑龙江省环保工作将积极推进体制改革,全面打造优良的发展环境。据悉,今年黑龙江省环保厅将加快推进环评审批制度改革。
总量控制目标与环境质量挂钩,对污染严重、环境质量恶化的地区,分配更多的减排任务;对环境质量良好的地区,在环境容量允许的条件下,适当放宽总量控制要求。探索环境监测管理改革。按照国家要求推进排污许可一证式管理。对流域、区域主要污染物继续实行排放总量控制,增加挥发性有机物控制因子。积极稳妥地推进总量制度改革。在大气环境方面,加强第三方机构运维监督,开展颗粒物自动监测的手工比对。
探索实施环境监管方式改革。例如,实行差别化审批,下调污染较轻、环境敏感程度较低项目环评等级,优化、简化审批程序;对不涉及敏感区、基本不产生环境影响的项目实行豁免,不再进行环评审批;鼓励和指导建设单位自行填报登记表,全面试行承诺备案制,取消审批和验收。
在污染源日常监管领域,实行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的双随机抽查机制。在土壤环境方面,开展土壤环境风险点位的监测
到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。自2016年起,对水质不达标的区域,安徽省环保厅将实施挂牌督办,必要时采取区域限批等措施。
安徽省政府成立水污染防治工作领导小组,统筹推进全省水污染防治工作。《方案》明确,到2020年,全省水环境质量要得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,皖北地下水污染趋势得到遏制,水生态环境状况明显好转,确保引江济淮输水线路水质安全。到2030年,全省水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。《安徽省水污染防治工作方案》(以下简称《方案》)近日出台。
《方案》要求,2016年底前,全部取缔不符合国家产业政策的十小企业;到2017年,划定并公布地面沉降控制区范围;2020年底前,基本消除目前存在的225条城市黑臭水体,城市和县城建成区生活污水集中处理率达到95%以上,新增完成环境综合整治的建制村4300个,全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上自2016年起,对水质不达标的区域,安徽省环保厅将实施挂牌督办,必要时采取区域限批等措施。
《安徽省水污染防治工作方案》(以下简称《方案》)近日出台。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
到2030年,全省水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。安徽省政府成立水污染防治工作领导小组,统筹推进全省水污染防治工作。
《方案》明确,到2020年,全省水环境质量要得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,皖北地下水污染趋势得到遏制,水生态环境状况明显好转,确保引江济淮输水线路水质安全。《方案》要求,2016年底前,全部取缔不符合国家产业政策的十小企业;到2017年,划定并公布地面沉降控制区范围;2020年底前,基本消除目前存在的225条城市黑臭水体,城市和县城建成区生活污水集中处理率达到95%以上,新增完成环境综合整治的建制村4300个,全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上5.推进PPP合作充分动员市场力量,引导社会资本投入,构建大气雾霾第三方治理模式。在苏中部分区域,尝试推行排污权跨区域交易试点。
在苏南发达区域,进一步健全排污权交易市场。建议进一步推进PPP合作,充分动员市场力量利用中国清洁发展机制基金资金,拓宽多元化投融资渠道,积极引导社会资金、外资投入低碳技术研发、低碳产业发展和控制温室气体排放重点工程等。
3.完善清洁能源和PM2.5减排区域间补贴机制,分别在重点行业和区域进行试点。对新能源生产者、消费者直接补贴,加强清洁能源补贴政策的宣传工作等。
但目前仍存在煤炭资源税率较低、排污权交易供不应求和溢价率较高、补贴机制不够系统、道路拥堵加大环境成本等问题。二是在国外治理大气雾霾成功经验基础上,制定江苏省PM2.5减排区域间补贴机制。
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